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                >> 信息公开 >> 政府工作报告
                2010年政府工作报告
                日期:2010-01-29 11:33 浏览次数: 视力保护色:

                ——2010年1月25日在甘肃省第十一届人民代表大会第三次会议上

                  大发快三省长 徐守盛

                各位代表:

                  现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

                  2009年工作回顾

                  2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落下载app注册送38元实中央应对金融危机的一揽子计划和政策措施,坚持“四抓三支撑”的总体工作思路,以保增长、保民生、保稳定为主线,强化薄弱环节,破解发展难广西快三走势图题,有效遏制了经济下滑态势,经济增幅较快回升,社会事业协调发展。总体上看,全省经济发展困难比预想的多,结果福利彩票快3比预料的好。除进出口总额实现38.2亿美元,下降37.3%以外,主要预期目标完成了省第十一届人大二次会议确定的任务。预计,完成生产总值3380亿元,增长10%,其中:第一产业486亿元,增长4.9%;第二产业1508亿元,增长10.5%;第三产业1386亿元,增长11.1%。大口径财政【收入完成604亿元,增长36.6%;地方财政收入完成286.7亿元,增长20.9%。城镇居快三app平台官网下载民人均可支配收入12060元,增长10%;农民人均纯收入3050元,增长12%。居民大发快三软件破解版消费价格涨幅1.1%;城镇登记失业率3.3%;人口自然增长率6.61‰。

                  一年来,我们主要做了八个方面的工作:

                  一、全力应对挑战,较快扭转经济下滑趋势

                  贯彻落实并主动对接国家扩大内需政策,及时组织实施了保障性住房、基础设施、生态环境、民生工程、教育卫生、节能减排、结构调整和自主创新等一大批项目。大力推进节假日消费、旅游以及“家电下乡”,形成了新的彩票送彩金消费热点。投资和消费的较快增长直接拉动了经济回升。2008年11月以来,争取国家扩大内需和预算内投资145.7亿元,发行政府债券65亿元、中期票据100亿元。全年新增贷款915.9亿元,同比多增453.6亿元。努力扩大招商引资,第十五届“兰洽会”签约合同项目总投资1061亿元。执行招商引资项目1425个,实际到位资金449.2亿元,增长58.3%。全年实现全社会固定资产投资2430亿元,增长40%。投资增长直接拉动了即期需求,带动了全省消费快速增长,社会消费品零售总额1170亿元,增长18%;旅游接待人数达到3393.7万人次,实现万达彩票官网旅游收入192.8亿元,分别增长36.3%和40.2%。

                  二、加强基础设施建设,发展环境不断改善

                  交通、水利、能源等基础设施和生态环境建设步伐加快。宝鸡至天水、平凉至定西高速公路建成通车,高速公路通车里程达到1665公里,比上年增彩票app下载领彩金加349公里。天水至定西、武都至罐子沟等高速公路正在抓紧建设,新开工兰州南山公路、瓜州至星星峡高速公路。兰渝、西平、天平铁路建设进展顺利,兰新铁路第二双线开工建设。嘉峪关机场航站区改扩建和金306官方彩票昌机场建设项目顺利实彩神平台施。兰州中川、庆阳机场扩建及新建夏河机场、张掖机场军民合用项目已得到国家批复立项。兰州至郑州至长沙成品油输油管道甘肃段大发快三大小如何看走势建成,“西气东输”二线、涩宁兰复线、兰州国家石油储备基地等工程开工建设。乌金峡和炳灵水电彩票下载app送28元彩金站、景泰电厂、永昌电厂“上大压小”工程投产发电,平凉电厂二期、崇信电厂、兰州江苏11选五开奖结果图范家坪热电厂建设进展顺利。开工建设盐环定扬黄续建甘肃专湖北快三用工程。引洮双色球彩票走势图供水一期、甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、石羊河流域重点治理、天然林保护等工程稳步推进。一批城市污水、垃圾处理和供水管网改造项目开北京快三开奖结果工建设。

                  三、加快快三走势图今天结构调整步伐,工业经济企稳回升

                  制定了促进企业稳定增长的16条政策和支持重点工业企业发展的10项措施,对23户骨干工业企业予以重点扶持。开展大规模、高起点技术改造。推动省属企业同中央企业联合重组。加强经济运行协调服务,有效缓解了中小企业融资难问题。新建6个省级重点实验室、12个省级工程技术研究中心、4户国家企业技术中心、10户省级企业技术中心。获国家科技奖11项,实现技术交易额35.6亿元。全国第一个千万千瓦级风电基地在酒泉启动,装机容量达到220万千瓦,风电装备制造业实现销售收入64亿元。敦煌20兆瓦、嘉峪关10兆瓦光伏发电项目开工。实施节能减排重点改造项目95个。淘汰钢铁、铁合金、水泥、造纸等落彩运网app下载后产能375万吨,关停小火电机组30万千瓦。从二季度开始,工业生产形势逐月好转,预计全年规模以上工业增加值完成1120亿元,增长9.5%。万元GDP能耗下降5.2%,二氧化彩九app下载安装硫和化学需氧量均完成年度减排计划。

                  四、继续强化农业基础,农村经济永恒彩票注册稳定发展

                  全面落实强农惠农政策,努力增加投入,加强农田水利、农村电网等基础设施和抗震安居工程建设,进一步改善农村大发快三走势分析生产生活条件。开展统筹城乡一体化广东11选五试点,推进新农村建设。全省粮食、良种、农机及农资“四项”补贴资金达25.7亿元,增加6.3亿元。兑现小麦、玉米、水稻、棉花良种补贴资金2.4亿元,是上年的近3倍。粮食总产大发快三怎么合理倍投量达到906万吨,创历史新大发快三邀请码80817111高。全膜双垄沟播面积达到758万亩,增产粮食60万吨以上。整合13.3亿元支持马铃薯、中药材和43个牛羊产业大县建设,马铃薯、中药材种植面积达到1000万亩和246万亩。草食畜牧业加快发展,肉类总产量85万吨,增长7.4%。新增有效灌溉面积37万亩,完成节水灌溉面积89万亩,新修梯田110万亩。实施596个扶贫开发整村推进项目,减贫40余万人。解决153万农村人口的饮水安全,新建农村户用沼气40.2万户,新建快三预测软件改建农村公路1.6万公里。劳务输转477.5万人次,创劳务收湖北快三走势图一定牛入365亿元。

                  五、切实改善民生,社会事业协调发展

                  省级投入资金61.5亿元,承诺为老百姓办的12件实事基本落实。制定了30条促进就业政策措施,启动实施就业服务专项行动。安置3838名纯农牧户零就业家庭高校毕业生就业,争取国家“特岗计划”5000名,选拔5000名高校毕业生到农村中小学任教、5000名高校毕业生到乡镇卫生院工作,招录公务员2857名。城镇新增就快三注册就送28元业27.8万人,实现再就业11万人。提高城乡低保标准、五保户供养标准和工伤伤残标准。城乡低保资金达到31亿元,增长51.8%,低保人数增加107.5万人。村干部、被征地农民养老保险全面实施。新开工建设廉租住房4.86万套、232.23万平方米,完成年度双色球开奖结果计划的154.8%。完成农村危房改造21.3万户。全面化解农村义务教育债务,启动实施义务教育学校绩效工资,完成宕昌县“两基”攻坚任务。率先开展中职教育减免ω学费工作,覆盖率达97%。医疗卫生服务体系建设不断加强,新农合参时时彩平台代理合率达到95.5%。甲型H1N1流感防控工作科学有大发快三走势图官网序进行。落实计划生育奖励扶助、少生快富和计划生育家庭特别扶助“三项制度”,继续大发快三下载安装保持低生育水平。制定《关于加快残疾人事业发展的实施意见》和《甘肃省扶助残疾人规定》,推动残疾人搜狐彩票事业发展。庆祝新中国成立60周年文化活动丰富多彩,舞剧《丝路花雨》、《大梦敦煌》等一批文艺精品获国家大奖。第三次文物普查、丝绸之路江苏快3官网申遗、敦煌莫高窟保护利用工程和长城资源调查工作进展顺利,申报保护了一批非物质文化遗产。完成2.2万个广播电视村村通工程。新建6000个〗农家书屋。全民健身活动蓬勃开展。新闻出版、外事、侨务、地震、气象、人防、测绘、参事、文史、地方志和档案管理凤凰彩票app下载安装等都取得了新的成绩。

                  六、加大工作力度,灾后重建阶段性任务基本完成

                  按照国务院目标要求,举全省之力加快灾后重建。落实各类补助性重建资金406.7亿元。纳入规划落实重建资金的9685个项目已开工7299个,占规划项目数的75.4%。完成投资390.1亿元,占规划总投资的57.1%。灾区农村居民住房重建和维修任务全面完成。基层学校、医院等公用设施重建工作完成80%以上,通路、通电、通水、通信息、通广播电视、通宽带目标基本实现,市场服务体系初步恢复,水利、电力、交通、城市基础设施建设等项目有序推进。深圳援建项目全部开工,18个项目建成。

                  七、创新体制机制,改革开放取得新进展

                  开展深入学习实践科学发展观活动,围绕破解发展难广西快三走势图题,推进注册自动送38元体验金产业发展、科技创新、资源配置、财税分配、城镇规划、环保约束、民生保障等10个方面体制机制创新。重点领域和关键环节改革继续推进。全省土地流转面大发快三玩法积达85.6万亩。集体林权制度改革全面推开。白银公司与中信集团、华亭陕西快三煤业与华能集团、祁连山建材与中材集团实现战略重组,兰石集团、读者集团完成股份制改造,大禹节水在创业板成功上市,6户省属福彩快3困难企业政策性破产进展顺利。县级基本财力保安徽快3走势图障机制初步建立,省直管县财政试点达到41个。设立地质勘查基金5亿元。中信银行兰州分行正式开业。新型农村金融机构改革试点步伐加快。医药卫生体制改革重点工作全面推开。新型农上海快三开奖结果快村社会养老保险试点工作启动。省级政府机构改革全部完成,市县政府机构改革有序开展。

                  八、加强政府自身建设,行政水平不断提高

                  坚持依法行政,认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大依法监督和政协民主监督。提请省人大常委会审议地方性法规草案7件,制定政府规章11件。加强政府信息公开,完善新闻发布制度,有序推进电子政务建设。强化应急管江苏11选5理,果断处置突发事件。妥善解决了一批信访积案和群体性上访事件。加大惩治和预防腐败力度,监察审计工作继续加强。积极推进村务、厂务公开和村民自治、城市居民自治。精神文明建设、双拥工作、民兵预备役建设取得新成绩。认真贯彻民族宗教政策,依法加强双色球复式价格表宗教事务管理,有效防范打击民族分裂势力和利用宗教进行的渗透活动。深入开展安全大发快三稳赚计划隐患排查治理,安全生产四项指标全面下降。强化社会治安综合治理,化解社会矛盾纠纷,依法严厉打击黑恶势力、刑事犯罪和经济犯罪,维护了社会稳定。

                  各位代表,过3d走势图3d走势图去的一年,经济环境变化加剧,外部市场需求萎缩,工业品价格跌宕起伏。在如此困难的情况下,经济社会实现了平稳较快发展,取得这样※的成绩极其不易。这是安徽快三党中央国务院总揽全局、英明决策的结果,是省委创新思路、正确领导的结果,是省人大、省政协同心协力、监督支持的结北京赛车果,是全省各族人民迎难而上、共克时艰、奋力拼搏的结大发快三技巧稳赚果。我代表省人民政府,向奋战在各条战线的劳动者,向人大代表、政协委员,向驻甘人民解放军、武警官兵和中央在甘单位,向各民苹果手机玩不了大发快三主党派、人民团体和社会各界人士、离退休老同志致以崇高的敬意!向所有关心支持甘肃发展和灾后重建的兄弟省区市,香港和澳门特别行政区,台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

                    在肯定成四川快三绩的同时,我们清醒地看到,经济社会发展仍然面临诸多挑战和困难。一是工业经济持续回升的基础还不稳固。石化、有色、冶金等支柱产业受国际市场需求疲软的影响,主营业务收入下降、库存上升、产成品资金占用增加、订单不足等问题仍然比较突出。二是消费需求拉动经济增长的内在动力仍然不足。外贸出口量增价跌局面短期难以改变。工业化、城镇化进程缓慢,城乡居民收入水平低,购买力大发快三最高代理邀请码不足,产业结构、产品结构与国家刺激消费政策匹配性不强。三是转变发展方式的任务十分艰巨。产业结构不合理,对能源、原材料依赖性强,节能降耗和资源保障压力大。产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能大发快三免费计划软件力弱,非公经济和中小企业发展活力不足。四是农业稳定发展和农民持续增收难度大。农业基础条件差,抵御风险送彩金游戏的能力不强,农村贫困面大。农业产业化水平不高,农村二、三产业发展大发快三计划软件下载滞后,劳动力技能低,农民增收渠道不多。五是就业压力持续增加。劳动力供大于求的矛盾突出,扩大就业和稳定就业双重任神彩争霸app下载务并重,就业形势严峻。六是政府自身建设亟待加强。政府职能转变还不到位,少数部门和公务员改革开放意识不强,体制机制创新不够,缺乏事业心和责任感,办事拖拉,形式主义、官僚主义和腐败现象仍河北快三开奖结果然存在。对于这些问题,省政府将认真研究,努力加以解决。

                 2010年奋斗目标和主要任务

                  今年是实山东快三施“十一五”规划最后一年。做好今年的工作,对全面完成“十一五”规划目标,为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。纵观国内外形势,今年经济发展环境将好于去年。一方面,国际送彩金官网金融市场渐趋稳定,世界经济逐步向好。我国江苏快3app经济回升基础不断巩固,市场信心明显增强,扩大内需和改善民生政策效应将继续显现。新的产业革大发快三一分钟计划软件命正在孕育,战略性新兴产业加快发展,为我省调整经济结构、转变发展方式带来新的机遇。另一方面,国家宏观经济政策保持基本稳定,继续加大调整10元可提现的棋牌经济结构和收入分配力度,对我省加快基础设施建设、新能源产业发展和改善民生将起到积极的促进作用。我大发快三一分钟走势们必须正确判断形势,统一思七星彩开奖结果想认识,坚定发展信心,凝聚全省人今晚六合开奖结果民的智慧和力量,发扬甘肃精神,抢抓机遇,加快发展。

                  政府大发快三人工计划工作总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届鸿运彩票三中、四中全会和中央快三平台官网经济工作会议精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央宏观调控政策,坚持“四抓三支撑”的总体工作思路,全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域全天大发快三精准免费计划发展战略,围绕加快转变经彩宝贝双色球杀号定胆济发展方式和调整经济结构,坚持改下载app注册送38元革创新,继续强化基础设施建设、生态环境建设和特色产业培育,着力培育区域经济增长极,加大民生工重庆时时彩程建设力度,促进全省经济社青海快三会又好又快发展,全面完成“十一五”规划的各项目标任务,为“十二五”时期的发展奠送彩金棋牌定良好的基础。

                  经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%以上,规模以上工业增加值增长11%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零辽宁福彩网售总额增长16%,地方预算收入增长12%,外贸进出口总额增长20%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10%以上,居民消费价格涨幅3.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,人口大发快三一分钟一期骗局自然增长率控制在7‰以内,万元生产总值能耗降低5%以上。

                  确定这样的预期目标,主要〓有三个方面考虑。一是基于继续保持较快发展速度的需要。只有保持经济平稳较快增长,才能稳定社会预期,增强发展信心。这对于扩大就业、增加收入、改善民生、促进社会和谐都是非常必要的。也只有保持较高的发展速度,才能逐步缩小我省与全国的差距。二是基于对有利条件和积极因素不断增多的认识。国家扩大内需的政策取向没有改变,特别是继续实施西部大开发战略,进一步加大对生态环境建设、基础设施建设、社会事业发展和强化农业基础等方面的支大发快三彩票一分钟规律持力度,而这些方面正是我省的薄弱环节,也是我省凤凰彩票app下载安装争取国家支持、加快发展的宝贵机遇。三是基于区域发展战略所带来的发展信心和动力。省委十一届七次全委扩大会议提出的区域发彩票送彩金展战略,是对省情大发快三全天免费计划认识的升华,极大地调动了澳门皇冠金沙网站全省加快发展的积极性。河西新能源及装备制造业显示出良好的发展前景,陇东大发棋牌石油煤电开发利用项目投资强度加大,各市州精心谋划、竞相发展,形成了一批华夏彩票新的经济增长点,为加快发展大发快三计划团队创造了有利条件。

                  按照总体要求和预期目标,政府工作的主要任务是:

                  一、加快项目建设,保持投资持一分钟快三app续快速增长

                  继续贯彻落实国家扩大内大众彩票需政策措施,加大项目北京时时彩建设力度,扩大投资规模,增强投资对经济增长的拉动作用。

                  一是加快重大交通基础设施项目建设进度。建成天水至定西、康家崖快三app下载至临夏、永昌至金昌高速公路。全面开工建设营盘水至武威、成县至武都高速公路。抓好武都至罐子沟、西峰至长庆桥至凤翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峡等高速公路建设。新开工敦煌至当金山二级江苏快三走势图公路及临夏至大河家、岷县至合作等10条942公里国省道改造项目。按照本届政府任期内,用三年时间完成全省所有县3分11选5城通二级及以上公路的目标,今年完成12个县的建设任务。确保兰渝、西平、天平、兰州铁路枢纽、兰新铁路第二双线等重点铁路项目上海快三开奖结果快上海快三开奖结果快按计划完成投资,全面开工建设宝鸡至兰州客运专线,争取开工建设天平铁路北延线及包兰铁路兰州至银川扩能2019年最新白菜免费彩金改造工程。完大发快三邀请码80817111成嘉峪关机场航站区扩建工程,加快金昌机场建设进度,争取开工建设兰州中川河南快三走势图、庆阳、夏河机场及张掖军民合用机场改扩建项目。

                  二是加强生态环境保江苏十一选五开奖结果护与建设。积极争取石羊河流域防沙治沙与生态恢复、祁连山北麓生态环境综合治理、敦大发快三最高邀请码煌水资源综合利用与生态保护等项目。加快实施甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、黄土高原地区综合治理、陇南山地水土流失治理及重点生态建下载app送38元彩金平台设等工程。继续推进天然林保护、“三北四期”、退耕还林、退彩神平台牧还草等项目建设。加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进度。

                  三是壮大能源基础产业。加快酒泉380万千瓦风电场项目大发快三最高级邀请码建设,开吉林快三开奖结果工建设一批10兆瓦并网型光伏发电项目,开展50兆瓦赌钱网站光伏发电特许权招标工作。抓好黄河河口、白龙江沙川坝等在建水电站建设,建成崇信电厂、平凉电厂二期、兰州范家坪热江苏快三电厂,加快酒泉热电厂等项目建设,全面开工建设永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏双回路输变电工程和酒泉风电基地“十一五”风电场升压站工程。积极推进核大发快三官网登录桃峪、新庄、刘园子矿井建设和煤矿安全改造项目进度,力争大柳矿井及选煤厂和新安煤矿建成投产。加快庆化搬迁改造和兰上下娱乐棋牌app州原油储备基地工程建设,建设一批城市天然▲气管网。

                  四是抓好重大项目前期工作。精心谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的重大项目,加快推进引洮二期、黑河治理二期、引哈济党、庆华集团张掖煤制气、兰州11.8万吨碳五全分离综合利用等重大项目前期工作。争取雷家角至西峰、临洮至渭源、兰州南绕城、十堰至天水甘肃段高速公路可研和初设批复。完成天平铁路向南延伸、干塘至武威增建二线等铁路项目前期工作。争取国家启动兰州至张掖增建三、四线铁路项目。加快部分支线机场及改扩建机场前棋牌娱乐送28期审批。完成正宁、沙井子和甜水堡矿区规划批复。加快兰州轨道交通项目的老时时彩下载前期工作。

                  五是努力提高项目管理水平。强化项目管理,创新管理模式,严格执行贵州快三走势图基本建设程序手机棋牌app送28手机棋牌app送28,做好项目规广东十一选五走势图划、论证、勘察、设计等前期工作,及时履行2019免费注册送59元体验金环评、节能、土地等前置审批手续。依法依规推秒速飞艇进征地拆迁、移民安置等工作。严格执行项目法人责任制广东11选五、招投标制、合同管理天天乐棋牌app制、工程监理制和工程质量终身责任制。加强对项目建设全过程的监督检查和审计,确保项目廉洁、工程优质和资金安全。

                  六是基本完成灾□ 后重建任务。今年是完成灾后重建任务最后一年江苏快3开奖结果,必须突北京快乐8出重点,靠实责任,全面加快城镇居民住房、城市基础设施以及水利、交通、医院、学校等项目建●设进度,确手机购彩平台手机app保按时完成重建任务。加强与深圳市的协调配合和省内对口支援,精心组织,确保重建项目有序推进。加强检查验收,确保重建工程质量。

                  二、加快产业结构调整,促进工业经济快速发展

                  继续深入实施工业强省战略,加大对重点北京快三企业的扶持力度,开展企业科技创新年和质量效益年活动,加快结构调整,提升产业层次,在转变发展方式中加快发展速度。

                  一是推进产彩世界平台业结构优化升级,促进发展方式转变。加快实施石油化工、钢铁有色、装备制造、新型能源、电子信息和轻工纺织等6个产业调整振分分时时彩兴规划。用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,推进信息化与工业化融合。不断延伸产业链,发展高附加值产品。支持企业拓福建快3走势图展石油化工精细加工,提高钢铁有色金属深吉林快3加工比例。加大资源勘探浙江11选5走势图开发力度,优化矿区资源配置。在能源资源优势地区建设大型现代高载能欢乐生肖开奖结果产业基地。加快发展装备制造业,支持兰州吉利轿车大发快三计算公式绝准法扩能改造,推进石油钻采和广东11选五走势图炼化设备、数控机床、风力发电设备成套化和高端化。利用中药材特色资源和生物技术优势,推动特色中成药、藏药和生物制药快江苏11选5速发展。加快发展畜产品、马铃薯、果品蔬菜等农产品精深大发快三彩票助手规律加工和葡萄酒产业。推进品牌战略彩神争霸8大发快三计划,提高产品市场竞争力。

                  二是加强新能源基地建设,加快发ξ展战略性新兴产业。围绕国家自主创新产彩神8业化项目,充分发挥资源网购彩票优势,加快风能、太阳能、生物质能等新能上海11选5走势图源开发,积极培育新材料、电子信息、生物工程、现代制药、航空航天等新兴产业,加快发展低碳经济。组织实施重大产业技术开发专项,在石油化工装备、新型催化极速赛车剂、精细化工、新型功能材料等方面组织实施一批产学研联合开发项目。新建一批工程研究中心、实验室和产业技术创新联盟。鼓励企●业加大研发投入,提高自主创新能力。

                  三是大力发展循环经济,加大节能减排力度。加快实施《甘肃省循环经济总体规划》,建设“一区〓七基地”,培育16条产业链,实施72类重点支撑项目,总投资2133亿元。提高煤炭、黑色和有色金属共伴生矿产资源综合利用水平。支持工业园区提升循环经济发展功能。抓好省级43个节水型社会试点建设。加强重点工业行业和160户重点企业的节能工作,落实差别电价政策彩乐乐彩票网,淘汰高耗能高污染落后产能。大力实施资源节约和环境保护技术改造项目,开发和推广资源节约替代、回收处理等新产品新技术。加大兰州大气污染治理力度,加快城区污水“全收集、全处理”工程建设进度。加强农业面源5分快3污染治理和饮用水源保护,加大工业和重金属污染防治力度。积极推进吉林快3走势图公共机构节能工作。二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在56.3万吨、16.8万吨以内。

                  四是积极创造环境,促进中小企业发展。加大力度落实促进非公经济大发快三技巧100准、中小企业今晚大乐透开奖结果今发展的各项政策,降低准入门槛,鼓励民间快3网资本进入基础设施、金融服务、公共事业领域,促北京11选五开奖结果进产业结构调整。加快建设中小企业创业基地、信息网络和公共服务平台,形成功能齐全彩神彩票网官方端口的中小企业服务体系。发挥兰州银行、农村信用社、村镇银行和小额贷款公司服务中小企业发展的优势,努力增加信贷上海十一选五走势图投放。推进中小企业信用担保体系建设,建立信用担保风险吉林11选5补偿机制,努力解决中小企业融资难问题。落实出口退税政策,支持中小企业开拓国际市ξ 场。

                  三、夯实“三农”发展基础,持续增加农民收入

                  坚持把解北京快乐8决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,加大投入,夯实农业农村持续发展的基础,积极发展现代农业。

                  一是提高农业综合生产能力。全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和扶持奶牛大发快三必中计划、生猪养殖等强农惠农政策,进一步调动农民生产积极性。健全财政支农资金稳定增长机制。加快中低产田改造,扩江西快三走势图大节水灌溉面积,推广旱作农业新技术。全膜双垄沟播面积达到1000万亩、高效节水200万亩、脱毒种薯400万亩。开展高标准农田示范工程建设,推进粮棉油高产创建活动,提高单产,增加总产。提升农北京时时彩产品质量安全水平。

                  二是多渠道增加农民收入。继续实施促进农民增收“六大行动”。加快马铃薯、高原夏菜、中药材、制种、果品、酿酒原料等特色优势产业发大发快三全天计划三期必中展,推进牛快三app下载羊产业大县建设。支持产业化龙头企业开展精深加工,扩大彩神8官网农产品外销。推进乡镇企业产业升级,发展休闲农业大发快三彩票官网、乡村旅游和农村服务业。积极发展大发快三邀请码各类农村专业合作组织,大力推快三app哪个好用广订单农业。加强农业科技创新和技术推广,加快良种繁育、设施农业发展。整合培训资源,加强农大发快三安装民技能培训、就业指大发快三全天人工计划导和权益保护,努力增大发快三软件下载加现金收入。

                  三是继续推进农村基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套与节水改造,加大大型泵站更新改造『力度,实施小型农彩神争霸8大发快三计划田水利重点县项目和农牧区节水灌北京pk10赛车微信溉示范项目建设,全面完成列入国家规划的病险水库除险大发快三计划官网加固任务。继续实施22个农村电气化县项目。建立健全农村沼气服务体系。加快实施农村信息化民生工程、电网改造工程和广播电视村村通工程。

                  四是促进城英超联赛镇化与新农村建设良性互动。以兰州、嘉峪关、金昌3个省级试点市和11个试点县为重点,整体推进新一轮新农村建设和统筹城乡一体化试点工作。把城市发展与壮大县域彩票app下载领彩金经济结合起来,推进沿西陇海兰新线各城市发展。加强小城镇基础大发快三如何追和值设施建设,增强产业集聚、吸纳就业和公共服务能力。推进户籍制度改革,放宽中小城市和城镇落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,努力提高城镇化率。

                  四、扩大消费需求,提升服务业发展水平

                  坚持把扩大消费需求作为促进经济增长的战略方针,把发展现代服务业作手机投注平台为调整经济结构、转变发展方式的重点,构建特色突出、优势互补的发展格局。

                  一是加快建设综合交通运输体系。坚持“陆水空并重、建管运并举”的发展思路彩票大赢家走势图,在适应大交通、建设大通道全天大发快三精准免费计划、构筑大枢纽、发展大物流上找准切入点,推动以物流园区为龙头、物流中心为贵州快3开奖结果骨干、城乡快速货运为支撑的交通运输秒速赛车网络建设。积极探索综合交通运输发展统一大发快三一分钟一期骗局协调的政策、规则和标准大发快三全天计划软件,促进交通运输一体化发展。

                  二是扎实推进城乡流通体系建设。以中心城大发快三规律市、交通干线和物流园区为依托,建设四川11选5走势图多层次大发快三免费破解版软件、多功能现代物流网络体系。支持城市商业网点向农村延伸,加大“万村千乡市场工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”、“新网工程”和邮辛运彩票政服务“三农”工程等实北京赛车官网施力度,建立大宗广东省快乐十分开奖农产品产销衔接体系,开展“农超对接”试点。加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。

                  三是着力培育城乡消费热点。完善“家电下乡”、“以旧换新”和“汽车、摩托车︼下乡”政策,增加种99彩票app下载安装类和型号,扩大补贴范围,提高补贴标准。加快宽带网络建设和农村信息化步伐,推进“三网”融合,促进信息消费。鼓励发展消费信贷,营造便利、安全、放心的消费环境,促进金融、科技、文化、中介、培训、家政、养老、健身等服务广东福彩网消费。

                  四是促进对外贸易恢复性增长。用好国家进口贴息政策,扩大镍、铜、铅、锌精矿进口规模。实施“走出去”战略,支持金川公司、酒钢集团等大型骨干企业拓展境外投资,获取资源。抓住国家提高农产品深加工、机电、钢铁制品等部分商品出口退税率的时机,调整结构,促进优势产品扩大出口。

                  五是做大做强旅游产业。贯彻国大发快三稳定回血导师务院《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。加强旅游基础设施建设,搞好旅江苏快三开奖查询游示范县创建工作,整合旅游品牌和手机购彩平台手机app精品线路。积极争取开通兰州中川机场航空口岸,扩大入境大发快三走势图200期旅游。加快旅游企业改革,培育骨大发快三在线开奖计划干龙头企业。促进旅游与文化体育相结合,加大宣传促销和市场开拓力度,扩大旅游王中王开奖结果消费。

                  六是促进房地产业健康发展。贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的政策措施,编制2010-2012年住房建设规划,明确中低价位江苏快3开奖结果走势图、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住快三吉林房、经济江苏十一选五适用住房、廉租住房建设规模。加大住房供应结构调整力度,增加保障性住房和普通商品住房有效供给,确保资金、土地供应和优惠政策落实到新用户注册送59体验金位。加大对圈地不建、捂盘惜售和哄抬房价等违规行贵州快三开奖结果为的查处力度。

                  五、全面实施区域发展战略,努力培育经济增长极

                  以深入研究、搞好规划为基础,全面启动实施区域发展战大发快三平台略,发挥比较优势,优化产业布局,创新发展模式,提升中心城市辐射带动能力,推进区域大发快三大小推算视频合作与协调发展,整体推动我省经济发展迈上新台阶。

                  一是切实增强兰白都市经济圈辐射带动能力。研究编制兰大发快三开奖官网白都市经济圈发展规划。积极探索形成兰白都市圈协调合作发展的工作机制,依托区域内经济技术和高新技术开发区,优化产业布局,加快兰州国家石化新材料产业化基地、国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地建设。打造国家重要的能源及石油化工、有色冶金、装备制造、特色农产品加工、生物制药及中藏药现代化基地。加快建大发快三哪个平台安全设西北交通枢纽、区域金融中心和商贸物流中心,发挥全省经济社会发展的龙头作用。

                  二是着力打造河西新能源和陇东能源化工基地。加快酒泉千万千瓦级风电基地建设,启动河西百万千瓦级光电基地建设,带动新能源装备制造业发展。加快陇东能源化江苏快3一定牛工基地建设,做好石油煤炭资源勘探开发和加工产业链延江苏快三官网下截伸工作。积极推进大型坑口电站和骨干电网建设,提高电力送出能力。加快实施《关中-天水经济区发展规划》,推进陇东南区域经江苏快3app济快速发展。

                  三是大力发展各具特大发快三走势图网站色的区域经济。培育和发展区域中心城市,加快建设嘉峪关不江苏快三计划锈钢生产基地,金昌镍铜钴生产基地,陇南、甘南黄双色球彩票预测金铅锌生产基地,张掖、武威和定西特色农副产品加工基地,天水机械电工设大发快三怎么买容易中奖备制造基地,平凉电子真空器大发快三官网下载安装件制造基地,临夏商贸和民族产品生产基地。规划建设精深加工园区,延伸产业链,大力发展循环经济、绿色经济,形成优势互补的区域大众彩票发展新格局。

                  四是全面加快彩神争霸大发快三绝密技巧贫困地区、民族地区和革命老区发展。加大扶贫开发、以工代赈投入力度,加快▅特色产业发展。实施贫困地区集中连片北京赛车开奖结果扶贫综合开发,继续开展河西特困移民帮扶工注册自动送38元体验金作。落实扶持民族地区、革命老区的发展政策,采取切实有力措施,促进甘南、临夏等民族地区和庆阳革命老区加快发展。力争易地扶贫搬迁6万人。减少贫困人口40万人。

                  六、着力全国快三官网改善民生,加快社会事业发展

                  坚持把保障和改善民生摆在突出位置,继续加大公共财政用于民生的支出力度,使人民群众得到更多实实在在的利益。

                  一是实施积极的就业政策,努力扩大城乡就业。把高校毕业生和困难群体就业作为就业工作的重中之重,通过大发快三下载软件政府主导、市场拉动、鼓励创业等措施,促进高校毕业生就业创业。落实支持企业吸纳就业政策,促进企业增加就业岗重庆时时开彩结果位。继续推动全民创业。扩大就业彩神2.0.9大发快三下载再就业和妇女创业小额担保贷款。继续做彩神争霸8大发快三下载好城镇零就业家庭就业援助工作。建立统筹城乡的就业服务体系。城镇新增就业25万人,下岗再就业北京快3官网8万人,输转城乡富余劳动力500万人次,创劳网赚彩票平台大发快三务收入400亿元。

                  二是推进制度创新,完善城乡社会保障体系。加快新型农村社会养老保险试点,实现被征地农民、村干部养老保险与棋牌下载送20现金新农保制度并轨。以农民工、个体私营、灵活就业人员为】重点,扩大城镇职时时中彩票工养老保险、工伤保险、失业保险参保范大发快三推算下期是大是小围。以大学生、中小学生和困难群体为重点,扩大城镇职工和居民医疗保险参保范围。彻底解决未参保集体企业参╱加城镇养老保险、关闭破产企业退休河北快三走势图人员参加医疗保险、“老工伤”全部纳入工伤保险澳客彩票等遗留问题。提高企业退休人河北十一选五走势图员养老金水平。

                  三是坚持优先发展教育,重点发展职业教育。以就业为导向,继续扩大中等职业教育招生规模,创新体制机制500万彩票官网和办学模式,推进职业教育资源整合和集团化办学,加快实训基地建设,着力培养学生的就业创业能力。全面完成“两基”攻坚任务,加快中小学教育布局调整,促进义务教育均衡发展。加强师资队伍建吉林快3官网设,促进民族地区教育发展。改善高等教育办学条件,引导学科专业调整结构、优化布局,提高教育质量。继续实行中等职业教育减免学费政策,实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策。

                  四是加快发展医疗卫生事业,提高基层服务水平。重点发展基层公共医疗卫生事业,加快县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生中心建设,加强技术人员专业智胜彩票官网培训,提高基层卫生机构综合服务水平。深化医药卫生体制改革,推进国彩票下载app送28家基本药物省级招标采购和统一配送,逐步实现基本药品零差价销售。推进中医药和民族医药事业发展。鼓励社会资本兴办医疗卫生机构。继续做好甲型H1N1流感等彩神彩票官网重大传染病防控和慢性病、职业病、地幸运彩票官网方病防治,提高突今晚大乐透开奖结果今发公共卫生事件应急处置能力。

                  五是做好人口与计划生育工作,确保完成人口控制计划。全面落实奖励扶助、少生快富、特别扶助等政策措江苏大发快三开奖结果施,完善人广东11选5开奖结果口计生利益导向机制。实施优生促进工程,做好出快三走势图今天生缺陷一级预防工作。加强流动人口计划生育管理。搞好第六次人口普快三平台注册查。完善人口计生经费财政投入保障机制,人口计生事业费达到人均30元。积极应金博棋牌官网对人口老龄化趋势,推进老龄事业健康发展。

                  六是促进文化繁荣,加快各项社会事业发展。统筹城乡文化事业发展,加快重点文化设施项⊙目建设,加大大发快三注册邀请码改革创新力度,创新体制机制,提高公共文化甘肃快三官网服务能力。扶持精品剧目创作,丰富群众文化→生活。推进文化产业园区建设,组建文大发快三大小计划化龙头企业,加快发展文化产业。积极推进广播影视领域项目建设和产品创新。建设国家敦煌古壁画保护工程技术研究中心。积极筹建国家亚高原训练基地,办好省第十二届运动会。推进残疾人社会保障和服务体系建设。继续做好新闻出彩神快三版、外事、侨务、地震、气象、测绘、参事、文史、地方志和档案管理等工作。

                  七是强化措施,为民办好14件23项实事。(1)解决120万农村人口饮水安全、新增农村户用沼气10万户。(2)完成甘谷、舟曲等12个县城通二级公路建设任务。建成2000公里通乡油路。(3)新修梯田134万亩,土地整理复垦开发32万亩,其中新增耕地7.1万亩。(4)整合培训资源,实施14万农民技能培训广东省快乐十分开奖工程。(5)推广农户小额信用贷款,安排信用贷款额度450亿元。(6)提高村组干部报酬和村办公经费。村干部报5分排列三酬按每年6000元标准补99彩票app下载安装助,组干部误工补贴按村干部报酬的30%确定,村办公经费按每吉林快三年5000元标准补助。(7)城市低保标注册送58体验金网址准提高10%,农村低保标准由728元提高到850元。(8)实施城乡居民临时救助彩经网app下载制度。(9)完善城乡医疗救助一号彩票官方网站制度。(10)新型农村合作医疗政府补助水平提高到每人每年120元,基本公共卫生服务经费达到每人每年15元。(11)实施全省中小学校舍安全工程。安排资金19亿元。其中,中央补助11亿元,省财安徽11选5政安排4亿元,市县配套4亿元。(12)实施大发快三走势图基本图特殊教育学校建设工程,逐步达到每个市州及人彩神争霸8大发快三计划口在30万人以上的县区都有1所特教学校。(13)选拔5000名普通高校毕业生到农村中小学任教,招录4500名医学类(含护网购彩票理专业)、500名兽医彩神ll专业普通高校毕业生到乡镇卫生院、基层兽医站工作。(14)实施城乡危旧房改造工大发快三开奖结果查询程,包括农村危旧房改造20万户,农村贫困残疾人危房改造6000户,新建廉租住房3万套、发放租赁补贴10万户,城镇湖北快三走势图一定牛居民住房灾后重建3.69万套、维修加固4.5万套,城市和国有工矿棚户区改造6.37万户,省属企业矿山塌陷区危旧房改造2000户,国有林区棚户区改造5000户。

                  七、加强安全管理,切实维护社会〒稳定

                  整顿规范市场秩序,确保食品药品质量安全。加强安全生产工作,抓好交通、煤炭、消防、民爆、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理,严厉打击违法生产行为。加强商场、学校、幼儿园、娱乐场所等人员聚集地的安全防范,防止重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。坚决纠正各种损害群众利益的行为,妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷、涉法涉彩票app下载送18诉等方面的矛盾和问题。创新信访工作机制,着力解决突出的信大发快三和值计划网访问题。加强防灾减灾工作力度。积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。完善社会治安防控体系,强化社会治安综合治理和专项整治,依法严厉打击各类刑事犯罪北京十一选五开奖结果和经济犯罪,全力维护社会稳定。

                  八、认真调查研大发快三和值计划究,编制好“十二五”规划

                    编制“十二五”规划,必须贯彻落实科学发展观,认真分析国际环境新变化和国内发展新要求,准确把握省情和发展阶段特征,围绕结构调整河南福彩网和转变发展方式,着力增强自主创新和可持续四川快三发展能力。围绕全省经济社会发展基2019年香港四不像正版础性、全局性和战略性重大五分排列三问题,重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、基础设施、结构调整、产业布局、区域发展、生态环境、社会事业、改革开放和人民生活等方面深入研究,集思广益,完善发大发快三开奖结果历史展思路。加强重大项目储备,把规划目标与城乡统筹结来彩020app彩票下载合起来,与实现全面建设小康社会目标结合起来,与国家各项支持政策对接起来,落实到具体项目上,提高规划的科学性、前瞻性和可操作需要续费性。

                 2010年奋斗目标和主要任务

                  今年是实施“十一五”规划最后一年。做好今年的工作,对全面完成“十一五”规划目标,为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。纵观国内外形势,今年经济发展环境将好于去年。一方面,国际金融市场渐趋稳定,世界经济逐步向好。我国经济回升基础不断巩固,市场信心明显增强,扩大内需和改善民生政策效应将继续显现。新的产业革命正在孕育,战略性新兴产业加快发展,为我省调整经济结构、转变发展方式带来新的机遇。另一方面,国家宏观经济政策保持基本稳定,继续加大调整经济结构和收入分配力度,对我省加快基础设施建设、新能源产业发展和改善民生将起到积极的促进作用。我们必须正确判断形势,统一思想认识,坚定发展信心,凝聚全省人民的智慧和力量,发扬甘肃精神,抢抓机遇,加快发展。

                  政府工作总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央宏观调控政策,坚持“四抓三支撑”的总体工作思路,全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的送彩金平台区域发展战略,围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,坚持改革创吉林快三开奖结果新,继续强化基础设施建设、生态环境建设和特色产业培育,着力培育区域经济增长极,加大快三平台登录民生工程建设力度,促进全省经济社会又好又快发展,全面完成“十一五”规划的各项目标任务,为“十二五”时期的发展奠定良好的基础。

                  经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%以上,规模以上工业增加值增长11%,全社会固定资产投资增长30%,社大发快三全天计划网会消费品零售总额增长16%,地方预算收入增长12%,外贸进出口总额增长20%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10%以上,居民消费价格涨幅3.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,万元生产总值能耗降低5%以上。

                  确定这样的预期目标,主要有三个方面考虑。一是基于继续保持较快发展速度的需要。只有保持经济平稳较快增长,才能稳定社会预期,增强发展信心。这对于扩大就业、增加收入、改善民生、促进社会和谐都是非常必要的。也只有保持较高的发展速度,才能逐步缩小我省与全国的差距。二是基于对有利条件和积极因素不断增多的认识。国家扩大内需的政策取向没有改变,特别是继续实施西部大开发战略,进一步加大对生态环境建设、基础设施建设、社会事业发展和强化农业基础等方面的支持力度,而这些方面正是我省的薄弱环节,也是我省争取国家支持、加快发展的宝贵机遇。三是基于区域发展战略所带来的发展信心和动力。省委十一届七次全委扩大会议提出的区域发展战略,是对省情大发快三全天免费计划认识的升华,极大地调动了澳门皇冠金沙网站全省加快发展的积极性。河西新能源及装备制造业显示出良好的发展前景,陇东石油煤电开发利用项目投资强度加大,各市州精心谋划、竞相发展,形成了一批新的经济增长点,为加快发展创造了大发快三和值怎么猜有利条件。

                  按照总体要求和预期目标,政府工作的主要任务是:

                  一、加快项目建设,保持投资持续快速增长

                  继续贯彻落实国家扩大内需政策措施,加大项目建设力度,扩大投资规模,增强投资对经济增长的拉动作用。

                  一是加快重大交通基础设施项目建设进度。建成天水至定西、康家崖至临夏、永昌至金昌高速公路。全面开工建设营盘水至武威、成县至武都高速公路。抓好武都至罐子沟、西峰至长庆桥至凤翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峡等高速公路建设。新开工敦煌至当金山二级公路及临夏至大河家、岷县至合作等10条942公里国省道改造项目。按照本届政府任期内,用三年时间完成全省所有县城通二级及以上公路的目标,今年完成12个县的建设任务。确保兰渝、西平、天平、兰州铁路枢纽、兰新铁路第二双线等重点铁路项目按计划完成投资,全面开工建设宝鸡至兰州客运专线,争取开工建设天平铁路北延线及包兰铁路兰州至银川扩能改造工程。完成嘉峪关机场航站区扩建工程,加快金昌机场建设进度,争取开工建设兰州中川、庆阳、夏河机场及张掖军民合用机场改扩建项目。

                  二是加强生态环境保护与建设。积极争取石羊河流域防沙治沙与生态恢复、祁连山北麓生态环境综合治理、敦彩神官方网站登录煌水资源综合利用与生态保护等项目。加快实施甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、黄土高原地区综合治理、陇南山地水土流失治理及重点生态建设等工程。继续推进天然林保护、“三北四期”、退耕还林、退下载app送18元彩金牧还草等项目建设。加快引洮供水一期、盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设进度。

                  三是壮大能源基础产业。加快酒泉380万千瓦风电场项目建设,开江苏十一选五工建设一批10兆瓦并网型光伏发电项目,开展50兆瓦光伏发电特许权招标工作。抓好黄河河口、白龙江沙川坝等在建水电站建设,建成崇信电厂、平凉电厂二期、兰州范家坪热电厂,加快酒泉热电厂等项目建设,全面开工建设永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏双回路输变电工程和酒泉风电基地“十一五”风电场升压站工程。积极推进核桃峪、新庄、刘园子矿井建设和煤矿安全改造项目进度,力争大柳矿井及选煤厂和新安煤矿建成投产。加快庆化搬迁改造和兰州原油储备基地工程建设,建设一批城市天然气管网。

                  四是抓好重大项目前期工作。精心谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的重大项目,加快推进引洮二期、黑河治理二期、引哈济党、庆华集团张掖煤制气、兰州11.8万吨碳五全分离综合利用等重大项目前期工作。争取雷家角至西峰、临洮至渭源、兰州南绕城、十堰至天水甘肃段高速公路可研和初设批复。完成天平铁路向南延伸、干塘至武威增建二线等铁路项目前期工作。争取国家启动兰州至张掖增建三、四线铁路项目。加快部分支线机场及改扩建机场前期审批。完成正宁、沙井子和甜水堡矿区规划批复。加快兰州轨道交通项目的前期工作。

                  五是努力提高项目管理水平。强化项目管理,创新管理模式,严格执行基本建设程序,做好项目规划、论证、勘察、设计等前期工作,及时履行环评、节能、土地等前置审批手续。依法彩票大赢家官网依规推进征地拆迁、移民安置等工作。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同大发pk10管理制、工程监理制和工程质量终身责任制。加强对项目建设全过程的监督检查和审计,确保项目廉洁、工程优质和资金安全。

                  六凤凰彩票是基本完成灾后重建任务。今年是完成灾后重建任务最后一年,必须突出重点,靠实责任,全面加快城镇居民住房、城市基础设施以及水利、交通、医院、学校等项目建设进度,确保按时完成重建任务。加强与深圳市的协调配合和省内对口支援,精心组织,确保重建项目有序推进。加强检查验收,确保重建工程质量。

                  二、加快产业结构调整,促进工业经济快速发展

                  继续深入实施工业强省战略,加大对重点企业的扶持力度,开展企业科技创新年和质量效益年活动,加快结构调整,提升产业层次,在转变发展方式中加快发展速度。

                  一是推进产业结构优化升级,促进发展方式转变。加快实施石油化工、钢铁有色、装备制造、新型能源、电子信息和轻工纺织等6个产业调整振兴规划。用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业,推进信息化与工业化融合。不断延伸产业链,发展高附加值产品。支持企业拓展石油化工精细加工,提高钢铁有色金属深加工比例。加大资源勘探开发力度,优化矿区资源配置。在能源资源优势地区建设大型现代高载能产业基地。加快发展装备制造业,支持兰州吉利轿车扩能改造,推进石油钻采和炼化设备、数控机床、风力发电设备成套化和高端化。利用中药材特色资源和生物技术优势,推动特色中成药、藏药和生物制药快江苏11选5速发展。加快发展畜产品、马铃薯、果品蔬菜等农产品精深安徽快三走势图加工和葡萄酒产业。推进品牌战略,提高产品市场竞争力。

                  二是加强新能源基地建设,加快发展北京pk赛车是正规的吗战略性新兴产业。围绕国家自主创新产业化项目,充分发挥资源优势彩神ll,加快风能、太阳能、生物质能等新能上海11选5走势图源开发,积极培育新材料、电子信息、生物工程、现代制药、航空航天等新兴产业,加快发展低碳经济。组织实施重大产业技术开发专项,在石油化工装备、新型催化剂江苏快三开奖查询、精细化工、新型功能材料等方面组织实施一批产学研联合开发项目。新建一批工程研究中心、实验室和产业技术创新联盟。鼓黑桃棋牌励企业加大研发投入,提高自主创新能力。

                  三是大力发展循环经济,加大节能减排力度。加快实施《甘肃省循环经济总体规划》,建设“一区七基地”,培育16条产业链,实施72类重点支撑项目,总投资2133亿元。提高煤炭、黑色和有色金属共伴生矿产资源综合利用水平。支持工业园区提升循环经济发展功能。抓好省级43个节水型社会试点建设。加强重点工业行业和160户重点企业的节能工作,落实差别电价政策,淘汰高耗能高污染落后产能。大力实施资源节约和环境保护技术改造项目,开发和推广资源节约替代、回收处理等新产品新技术。加大兰州大气污染治理力度,加快城区污水“全收集、全处理”工程建设进度。加强农业面源污染治理和饮用水源保护,加大工业和重金属污染防治力度。积极推进公共机构节能工作。二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在56.3万吨、16.8万吨以内。

                  四是积极创造环境,促进中小企业发展。加大力度落实促进非公经济、中小企业彩神彩票app发展的各项政策,降低准入门槛,鼓励民间快3网资本进入基础设施、金融服务、公共事业领域,促进产业结构调整。加快建设中小企业创业基地、信息网络和公共服务平台,形成功能齐全的中小企安徽快3走势图业服务体系。发挥兰州银行、农村信用社、村镇银行和小额贷款公司服务中小企业发展的优势,努力增加信贷投放需要续费。推进中小企业信用担保体系建设,建立信用担保风险补偿机制,努力解决中小企业融资难问题。落实出口退税政策,支持中小企业开拓国际市场。

                  三、夯实“三农”发展基础,持续增加农民收入

                  坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,加大投入,夯实农业农村持续发展的基础,积极发展现代农业。

                  一是提高农业综合生产能力。全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和扶持奶牛、生猪养殖等强农惠农政策,进一步调动农民生产积极性。健全财政支农资金稳定增长机制。加快中低产田改造,扩大节水灌溉面积,推广旱作农业新技术。全膜双垄沟播面积达到1000万亩、高效节水200万亩、脱毒种薯400万亩。开展高标准农田示范工程建设,推进粮棉油高产创建活动,提高单产,增加总产。提升农产品质量安全水平。

                  二是多渠道增加农民收入。继续实施促进农民增收“六大行动”。加快马铃薯、高原夏菜、中药材、制种、果品、酿酒原料等特色优势产业发展,推进牛羊产业大县建设。支持产业化龙头企业开展精深加工,扩大农产品外销。推进乡镇企业产业升级,发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业。积极发展各类农村专业合作组织,大力推广订单农业。加强农业科技创新和技术推广,加快良种繁育、设施农业发展。整合培训资源,加强农民技能培训、就业指导和权益保护,努力增加现金收入。

                  三是继续推进农村基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套与节水改造,加大大型泵站更新改造力度,实施小型农田水利重点县项目和农牧区节水灌溉示范项目建设,全面完成列入国家规划的病险水库除险加固任务。继续实施22个农村电气化县项目。建立健全农村沼气服务体系。加快实施农村信息化民生工程、电网改造工程和广播电视村村通工程。

                  四是促进城镇化与新农北京十一选五开奖结果村建设良性互动。以兰州、嘉峪关、金昌3个省级试点市和11个试点县为重点,整体推进新一轮新农村建设和统筹城乡一体化试点工作。把城市发展与壮大县域经济结合起来,推进沿西陇海兰新线各城市发展。加强小城镇基础设施建设,增强产业集聚、吸纳就业和公共服务能力。推进户籍制度改革,放宽中小城市和城镇落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,努力提高城镇化率。

                  四、扩大消费需求,提升服务业发展水平

                  坚持把扩大消费需求作为促进经济增长的战略方针,把发展现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的重点,构建特色突出、优势互补的发展格局。

                  一是加快建设综合交通运输体系。坚持“陆水空并重、建管运并举”的发展思路,在适应大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流上找准切入点,推动以物流园区为龙头、物流中心为骨干、城乡快速货运为支撑的交通运输网络建设。积极探索综合交通运输发展统一协调的政策、规则和标准,促进交通运输一体化发展。

                  二是扎实推进城乡流通体系建设。以中心城市、交通干线和物流园区为依托,建设多大发快三APP下载层次、多功能现代物流网络体系。支持城市商业网点向农村延伸,加大“万村千乡市场工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”、“新网工程”和邮政服务“三农”工程等实施力度,建立大宗农产品产销衔接体系,开展“农超对接”试点。加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。

                  三是着力培育城乡消费热点。完善“家电下乡”、“以旧换新”和“汽车、摩托车下乡”政策,增加种类和型号,扩大补贴范围,提高补贴标准。加快宽带网络建设和农村信息化步伐,推进“三网”融合,促进信息消费。鼓励发展消费信贷,营造便利、安全、放心的消费环境,促进金融、科技、文化、中介、培训、家政、养老、健身等服务消费。

                  四是促进对外贸易恢复性增长。用好国家进口贴息政策,扩大镍、铜、铅、锌精矿进口规模。实施“走出去”战略,支持金川公司、酒钢集团等大型骨干企业拓展境外投资,获取资源。抓住国家提高农产品深加工、机电、钢铁制品等部分商品出口退税率的时机,调整结构,促进优势产品扩大出口。

                  五是做大做强旅游产业。贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。加强旅游基础设施建设,搞好旅游示范县创建工作,整合旅游品牌和精品线路。积极争取开通兰州中川机场航空口岸,扩大入境旅游。加快旅游企业改革,培育骨干龙头企业。促进旅游与文化体育相结合,加大宣传促销和市场开拓力度,扩大旅游王中王开奖结果消费。

                  六是促进房地产业健康发展。贯彻落实国务院关于促进房地产市场健康发展的政策措施,编制2010-2012年住房建设规划,明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住吉林快三开奖结果房、经济适用住房、廉租住房建设规模。加大住房供应结构调整力度,增加保障性住房和普通商品住房有效供给,确保资金、土地供应和优惠政策落实到大发快三登录位。加大对圈地不建、捂盘惜售和哄抬房价等违规行为的查处力度。

                  五、全面实施区域发展战略,努力培育经济增长极

                  以深入研究、搞好规划为基础,全面启动彩票app送彩金实施区域发展战略,发挥比较优势,优化产业布局,创新发展模式,提升中心城市辐射带动能力,推进区域合作与协调发展,整体推动我省经济发展迈上新台阶。

                  一是切实增强兰白都市经济圈辐射带动能力。研究编制兰白都市经济圈发展规划。积极探索形成兰白都市圈协调合作发展的工作机制,依托区域内经济技术和高新技术开发区,优化产业布局,加快兰州国家石化新材料产业化基地、国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业基地建设。打造国家重要的能源及石油化工、有色冶金、装备制造、特色农产品加工、生物制药及中藏药现代化基地。加快建设西北交通枢纽、区域金融中心和商贸物流中心,发挥全省经济社会发展的龙头作用。

                  二是着力打造河西新能源和陇东能源化工基地。加快酒泉千万千瓦级风电基地建设,启动河西百万千瓦级光电基地建设,带动新能源装备制造业发展。加快陇东能源化工基地建设,做好石油煤炭资源勘探开发和加工产业链延伸工作。积极推进大型坑口电站和骨干电网建设,提高电力送出能力。加快实施《关中-天水经济区发展规划》,推进陇东凤凰棋牌官网南区域经济快速发展。

                  三是大力发展各具特大发快三走势图网站色的区域经济。培育和发展区域中心城市,加快建设嘉大发快三安装峪关不锈钢生产基地,金昌镍铜钴生产基地,陇南、甘南黄金铅锌生产基地,张掖、武威和定西特色农副产品加工基地,天水机械电工设备制造基地,平凉电子真空器件制造基大发快三官方邀请码地,临夏商贸和民族产品生产基地。规划建设精深加工园区,延伸产业链,大力发展循环经济、绿色经济,形成优势互补的区域大众彩票发展新格局。

                  四是全面加快贫困地区、民族地区和革命老区发展。加大扶贫开发、以工代赈投入力度,加快特色产业发展。实施贫困地区集中连片扶贫综合开发,继续开展河西特困移民帮扶工作。落实扶持民族地区、革命老区的发展政策,采取切实有力措施,促进甘南、临夏等民族地区和庆阳革命老区加快发展。力争易地扶贫搬迁6万人。减少贫困人口40万人。

                  六、着力改善民生,加快社会事业发展

                  坚持把保障和改善民生摆在突出位置,继续加大公共财政用于民生的支出力度,使人民群众得到更多实实在在的利益。

                  一是实施积极的就业政策,努力扩大城乡就业。把高校毕业生和困难群体就业作为就业工作的重中之重,通过政府主导、市场拉动、鼓励创业等措施,促进高校毕业生就业创业。落实支持企业吸纳就业政策,促进企业增加就业岗位。继续推动全民创业。扩大就业再就业和妇女创业小额担保贷款。继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。建立统筹城乡的就业服务体系。城镇新增就业25万人,下岗再就业8万人,输转城乡富余劳动力500万人次,创劳务正版棋牌下载收入400亿元。

                  二是推进制度创新,完善城乡社会保障体系。加快新型农村社会养老保险试点,实现被征地农民、村干部养老保险与棋牌下载送20现金新农保制度并轨。以农民工、个体私营、灵活就业人员为重点,扩大城镇职工广西快3开奖结果养老保险、工伤保险、失业保险参保范围。以大学生、中小学生和困难群体为重点,扩大城镇职工和居民医疗保险参保范围。彻底解决未参保集体企业参加城镇养老保险、关闭破产企业退休人员参加医疗保险、“老工伤”全部纳入工伤保险等遗留问题。提高企业退休人员养老金水平。

                  三是坚持优先发展教育,重点发展职业教育。以就业为导向,继续扩大中等职业教育招生规模,创新体制机制和办学516棋牌游戏中心模式,推进职业教育资源整合和集团化办学,加快实训基地建设,着力培养学生的就业创业能力。全面完成“两基”攻坚任务,加快中小学教育布局调整,促进义务教育均衡发展。加强师资队伍建设,促进民族地区教育发展。改善高等教育办学条件,引导学科专业调整结构、优化布局,提高教育质量。继续实行中等职业教育减免学费政策,实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策。

                  四是加快发展医疗卫生事业,提高基层服务水平。重点发展基层公共医疗卫生事业,加快县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生中心建设,加强技术人员专业培训,提高基层卫生机构综合服务水平。深化医药卫生体制改革,推进国家基本药物省级招标采购和统一配送,逐步实现基本药品零差价销售。推进中医药和民族医药事业发展。鼓励社会资本兴办医疗卫生机构。继续做好甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。

                  五是做好人口与计划生育工作,确保完成人口控制计划。全面落实奖励扶助、少生快富、特别扶助等政策措施,完善人广东11选5开奖结果口计生利益导向机制。实施优生促进工程,做好出生缺陷一级预防工作。加强流动人口计划生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口计生经费财政投入保障机制,人口计生事业费达到人均30元。积极应彩神8app大发快三下载对人口老龄化趋势,推进老龄事业健康发展。

                  六是促进文化繁荣,加快各项社会事业发展。统筹城乡文化事业发展,加快重点大发快三最高代理邀请码文化设施项目建设,加大改革创新力度,创新体制机制,提高公共文化服务能力。扶持精品剧目创作,丰富群众文化生活。推进文化产业园区建设,组建文化龙头企业,加快发展文化产业。积极推进广播影视领域项目建设和产品创新。建设国家敦煌古壁画保护工程技术研究中心。积极筹建国家亚高原训练基地,办好省第十二届运动会。推进残疾人社会保障和服务体系建设。继续做好新闻出版、外事、侨务、地震、气象、测绘、参事、文史、地方志和档案管理等工作。

                  七是强化措施,为民办好14件23项实事。(1)解决120万农村人口饮水安全、新增农村户用沼气10万户。(2)完成甘谷、舟曲等12个县城通二级公路建设任务。建成2000公里通乡油路。(3)新修梯田134万亩,土地整理复垦开发32万亩,其中新增耕地7.1万亩。(4)整合培训资源,实施14万农民技能培训工程。(5)推广农户小额信用贷款,安排信用贷款额度450亿元。(6)提高村组干部报酬和村办公经费。村干部报酬按每年6000元标准补助,组干部误工补贴按村干部报酬的30%确定,村办公经费按每年5000元标准补助。(7)城市低保标准提高10%,农村低保标准由728元提高到850元。(8)实施大发快三开奖走势图城乡居民临时救助制度。(9)完善城乡医疗救助制度。(10)新型农村合作医疗政府补助水平提高到每人每年120元,基本公共卫生服务经费达到每人每年15元。(11)实施全省中小学校舍安全工程。安排资金19亿元。其中,中央补助11亿元,省财政安排4亿元,市县配套4亿元。(12)实施特殊教育学校建设工程,逐步达大发快三官网到每个市州及人口在30万人以上的县区都有1所特教学校。(13)选拔5000名普通高校毕业生到农村中小学任教,招录4500名医学类(含护理专业)、500名兽医专大发快三怎么合理倍投业普通高校毕业生到乡镇卫生院、基层兽医站工作。(14)实施城乡危旧房改造工程,包括农村危旧房改造20万户,农村贫困残疾人危房改造6000户,新建廉租住房3万套、发放租赁补贴10万户,城镇居民住飞艇计划房灾后重建3.69万套、维修加固4.5万套,城市和国有工矿棚户区改造6.37万户,省属企业矿山塌陷区危旧房改造2000户,国有林区棚户区改造5000户。

                  七、加强安全管理,切实维护社湖北快3走势图会稳定

                  整顿规范市场秩序,确保食品药品质量安全。加强安全生产工作,抓好交通、煤炭、消防、民爆、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理,严厉打击违法生产行为。加强商场、学校、幼儿园、娱乐场所等人员聚集地的安全防范,防止重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。坚决纠正各种损害群众利益的行为,妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的矛盾和问题。创新信访工作机制,着力解决突出的信访问题。加强防灾减灾工作力度。积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。完善社会治安防控体系,强化社会治安综合治理和专项整治,依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪,全力维护社会稳定。

                  八、认真调查研秒速赛车究,编制好“十二五”规划

                    编制“十二五”规划,必须贯彻落实科学发展观,认真分析国际环境新变化和国内发展新要求,准确把握省情和发展阶段特征,围绕结构调整和转变发展方式,着力增强自主创新和可持续四川快三发展能力。围绕时时彩平台代理全省经济社会发展基础性、全局性和战略性重大问题,重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、基础设施、结构调整、产业布局、区域发展、生态环境、社会事业、改革开放和人民生活等方面深入研究,集思广益,完善发展思路。加强重大项目储备,把规划目标与城乡统筹结合北京pk赛车app下载起来,与实现全面建设小康社会目标结合起来,与国家各项支持政策对接起来,落实到具体项目上,提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。

                保障措施

                  完成大发快三app下载今年的目标任务,必须依靠足球彩票app下载解放思想、转变观念来引导,依靠科技进步、人力资源来支撑,依靠深化改革、创新体制机制来推甘肃快三官网动。

                  一、深化改革开放湖北快三,增强发展的动力和活力

                  积极推进国有企业改革。深化大型骨干国有企业改革,积极引进战略投资者和社会资本,实现产权多元化↑,完善法人治理结构和高管大发快三计划软件人员激励约束机制。加快长风集团、驼铃客车、长控电缆三户企业政策性破产步伐。积极推进商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游、供销社等领域的国有企业改革,完成企业产权多元化、与政府部门脱钩和职工身份置换三大任务。认真做好国企改革“回头看”工作。

                  继续深化农村改革。推动农村改革创新,健全有利于农业农村发展的体制机制。建立健全土地流转制度,发展多种形式的适度规模经营。继续全面推进集体林权制度改革,稳定和完善草原承包经营制度。实施农垦彩票注册送18元app下载改革方案。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以江西快三县为主的农村义务教育管理体制。健全乡村两级运转经费保障机制。继续推进乡镇政府职能转变,增强社会管理注册送58元体验金app和公共服务职能。

                  加快财税金融物价改革。完善省直管县财政管理体制。推进非税收入管理改革,做好国有土地有偿使用彩票注册送19元app、“两权”价款收入广东福彩网监缴工作。完善国有资本经营预算,深化政府采注册开户送18元体验金购制度和收入分配制度改革。加强地方政府债务管理,努力防范和化解财政风险。加∏快地方金融机构改革,发展面向中小企业和“三农”的金融服大发快三官网务机构。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励政策。稳定扩大政策性农业保险。实施天然气、电力、水价等价格改革。

                  努力提高3d走势图带连线专业版对外开放水平。完善招商引资优江苏快3开奖结果惠政策,建立招商引资项目责任制,落实投资服务、重点招商项目跟踪、客商北京PK10投诉受理等工作制度,提高项目履约率和资金到位率。扩大利用外国政府优惠贷款和国际金融组织贷款规模。全力办好第十六届“兰洽会”,做好参加上海世博会的筹备和组织工作。

                  二、推进科技进步,提高自主创新能力

                  充分发挥市场在科技资源配置中的基础性大发快三走越图作用,紧紧围绕发展方式转变和经济结构调整,促进经济与科技结合。深化地方科研院所改革,发挥大专院校、科研院所原始创新和集成创大乐透走势图最新新的骨干作用。实施国家中长期人才发展规划,启动高层次人才科技创新创业扶持行动。加快科技园区、孵化器、创业中心建设,围绕重点产业和特色优势产业,加快科技成果转化和产业化。鼓励创新要怎么看大发快三大小和值素向企业聚集,使企业真正成为技术创新和成果转化的主体。加快新能源、有色金属新材料技术攻关和产品开发。推进国家中药现代化科技产业甘肃基地和兰州生物医药科技产业基地建设。推动重离子治癌关键技术研究和大型治疗大发快三一分钟一期骗局设备开发。开展全膜双垄沟快三app软件播生产配套技术及装备的研究与开发,建设高效节水设施农业科技示范工程。

                  三、加大资金筹措力度,进一北京11选5走势图步拓宽融资渠道

                  认真落实积极的财∩政政策和适度宽松的货币政策下载彩票app送38彩金2019下载彩票app送38彩金2019。积极争取增加我时时彩平台哪个好省转移支付规模和政府债券发行额度。优化信贷结构,增加信贷总量。继续做吉林快3跨度走势图好银政、银企合作项目彩神8下载网址对接。鼓励支持金融机构创新产品和服务,加凤凰快3官方网站快业务发展。强化金融机构支持地方经济发展的责任,对支持力度大的,在◣资金开户、项目安排等方福彩双色球开奖结果面予以倾斜。积极培育和发展香港六盒宝典资料大全资本市场,鼓励有条件的企业通过发行企业债券和短期融资券等方式直接融资。加快企业上市步伐,支持优势企业借壳买壳上市,推动上市公司并购重组、增资扩股,提高再北京快3融资能力。加快发展产权交易市场,开展股权抵押、股权融资试点,积极争取设立产业投资基金,鼓励股权投资、风险投资机构发展。推进社会信用体系建设,加强金融监管,防范金融风险。管好用活100亿元中期票据资金,充分发挥政府融资平台作用。继续做好“招行引资”工作,争取光大银行、民生银行、浙商银行、中国进出口银行和中国出口信用保险公司在兰州设立分支机构。

                  四、认真落实国家政策,积大发快三大小计划极争取更多支持

                    党中央、国务院对甘肃经济社会发展高度重视,近年来,连续印发了《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意安徽快三走势图见》、《关于应对国际金融危机保持西部地区经快乐彩票大发快三技巧济平稳较快发展的意见》、《关中-天水经济区发展规划》和《甘肃省循环经济总体规划》,特别是在国家34个部委和单位联合实地调研的基础上,国务院分分11选5正在研究制定支持甘肃加快经济社会发展的指导意见。这是我省发展史上千载3d走势图带连线图难逢的重大机遇,也是对我们推动经济社会又好又快发展能力的重大考验。我们必须抢抓机遇,迎接挑战,认真做好国家政策与甘↓肃区域发展战大发快三登录略的衔接、与“十二五”规划快三投注平台注册的衔接,认真制定实施方案,突出发展重点,全力抓好落实,用好用足政策,把项目和资金⊙落到实处,推动甘肃经济社会进入新的发展分分快三阶段。

                    加强政府自身建设

                  加快转变政府职能,推进依法行政、科学行政、民主行政、廉洁行政,努力建设人民群众满意的法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。

                  一、加强民主法制大发快三计算公式绝准法建设,提高依法行政水平

                  深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,制定发布《全面推进依法行政第二个五年规划》。规范政府行政行为,依法管理经济社会事务,做到用制度管人、管权、管事,坚决制大发快三大小稳赚止不作为、乱作为。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,确保行政执法规范、公正、文明。认真执行人大及其常委会的决议和决定,及时报告工作。积极支持人快乐彩票大发快三破解民政协履行职能,主动听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督。支持人民法院、检察院上海快三依法履行职责,支持工会、共青团、妇516棋牌游戏中心联等群团组织依照法律和章程开展工作。推进基层民主建设,扩大政务、村务和厂务公开。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制,切实维护群众的合法权益。加上下娱乐棋牌app强全民国防教育、国防彩宝贝下载后备力量和人民防空工作,开展双拥共建活动。深入推进法治宣传教育活动,加强法律服务最大快三投注平台和法律援助,努力∞营造良好的法治环境。加强社会主义核心价值体系建设,广泛开展群众性精神彩神争霸8大发快三官网文明创建活动。全面贯彻党的民族宗教政策和民大发快三全天人工计划族区域自治制度,广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动,依法加强宗教事务管理,有效3d走势图防范和坚决打击民族分裂活动,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族天吉彩票大发快三计划关系。

                  二、推进职能转变,增强服务能力

                  以政府机构改革∞为契机,进一步理顺职责关系,强化排列五走势图部门协调配合,逐步形成大发快三靠谱的权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。推动政府职能转变和管理创新,加快政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。完善重大事项集体决彩神‖下载策、专家咨询、听证与公示今晚大乐透开奖结果今、新闻发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府的公信力。支持行业协会、中介机构承担行业规范建设和公共服务职能。深化行政审批制度改革,可以下放的权力一律下放,可以取消的收费一律取消,可以精简的审批一律精简。推行联合审批、集中审批和现场审批。加强电子政务建设,健全信息发布制度凤凰彩票,公开办事大发快三破解器免费程序,努力提高服务质量。

                  三、狠抓工作落实,提高工作效能

                  以提高执足球彩票软件行力为突破口,强化目标管理责任制和绩效考核制度,完善市州、中央驻甘单位和省属企业对省政府部门工作评议大发快三破解方法制度。健全对重大决策部署执行情况检查和专项督查制度,完善重点工作和重大项目考核责任制,确保重点工作和重大项目彩神快三不折不扣完成。加强政府效能建设,完善督查机制,加强跟踪上海快3落实和监督检查,确保政令畅通,提高行政效率,坚决杜卐绝有令不行、有禁不止的365彩票现象。健全应急管理快三app平台官网下载体系,提高应对处置突发事件的能力。

                  四、坚持执政为民,加强勤政廉政建设

                  大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之♀风,大兴艰苦奋快三投注平台注册斗之风,大兴批评和自我批彩神Ⅱ下载评之风。深入开展调查研究,坚决克服形式主义、官僚主义。把更多的时间和精力用于深入基层,认真解决人民群众普遍关心、影响彩票大赢家官网经济发展和社会和谐的突出矛盾和问题。扎实开展作风建设年活动,切实转变机关作风。坚持勤俭办事,反对铺张浪费,严格控制公务用车、会议经费、公务接待和出国出境经费。认真落实党风廉政建设责任大发快三开奖走势图制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败重庆时时彩官方手机版体系,着力推进反腐倡廉制度建设,注重从源头上防治腐败。以制约和监督权力为核心,切实加大行政审批、招投标、矿江苏十一选五开奖结果产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处违纪违法行为。加强公务员队伍建设,严格遵守廉洁自律各项规定,追求健康向上的生活情趣,做勤政、为民、务实、廉洁快乐12开奖结果的表率。

                    各位代表:做好今年的工作,对于巩固经济回升向好势头,促进经济社会平稳较快发展至关重要。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小安徽快三开奖结果平理论和“三个代表”重要思重庆快乐十分走势图想为指导,深入学习实践科学发展观,在省委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为全面完成“十一五”各项江西时时彩目标任务而努力奋斗!

                保障措施

                  完成今年的目标任务,必须依靠解放思想、转变观念来引导,依靠科技进步、人力资源来支撑,依靠深化改革、创新体制机制来大发快三计划在线计划推动。

                  一、深化改革开放,增强发展的动力和活力

                  积极推进国有企业改革。深化大型骨干国有企业改革,积极引进战略投资者和社会资本,实现产权多元化,完善法人治理结构和高管人员激励约束机制。加快长风集团、驼铃客车、长控电缆三户企业政策性破产步伐。积极推进商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游、供销社等领域的国有企业改革,完成企业产权多元化、与政府部门脱钩和职工身份置换三大任务。认真做好国企改革“回头看”工作。

                  继续深化农村改革。推动农村改革创新,健全有利于农业农村发展的体制机制。建立健全土地流转制度,发展多种形式的适度规模经营。继续全面推进集体林权制度改革,稳定和完善草原承包经营制度。实施农垦改革方案。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。健全乡村两级运转经费保障机制。继续推进乡镇政府职能转变,增强社会管福彩双色球开奖结果理和公共服务职能。

                  加快财税金融物价改革。完善省直管县财政管理体制。推进非税收入管理改革,做好国有土地有偿使用、“两权”价款收入广东福彩网监缴工作。完善国有资本经营预算,深化政府采购制度和收入分配制度改革。加强地方政府债务管理,努力防范和化解财政风险。加快地方金融机构改革,发展面向中小企业和“三农”的金融快三走势图吉林服务机构。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励政策。稳定扩大政策性农业保险。实施天然气、电力、水价等价格改革。

                  努力提高对外大发快三走势龙开放水平。完善招商引资优惠政策,建立招商引资项目责任制,落实投资服务、重点招商项目跟踪、客商投诉受理等工作制度,提高项目履约率和资金到位率。扩大利用外国政府优惠贷款和国际金融组织贷款规模。全力办好第十六届“兰洽会”,做好参加上海世博会的筹备和组织工作。

                  二、推进科技进步,提高自主创新能力

                  充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,紧紧围绕发展方式转变和经济结构调整,促进经济与科技结合。深化地方科研院所改革,发挥大专院校、科研院所原始创新和集成创大乐透走势图最新新的骨干作用。实施国家中长期人才发展规划,启动高层次人才科技创新创业扶持行动。加快科技园区、孵化器、创业中心建设,围绕重点产业和特色优势产业,加快科技成果转化和产业化。鼓励创新要素向3d试机号企业聚集,使企业真正成为技术创新和成果转化的主体。加快新能源、有色金属新材料技术攻关和产品开发。推进国家中药现代化科技产业甘肃基地和兰州生物医药科技产业基地建设。推动重离子治癌关键技术研究和大型治疗设备开发四不像必中一肖。开展全膜双垄沟播生产配安徽快三基本走势图套技术及装备的研究与开发,建设高效节水设施农业科技示范工程。

                  三、加大资金筹措力度,进一步拓宽融资渠道

                  认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策。积时时彩平台代理极争取增加我省转移支付规模和政府债券发行额度。优化信贷结构,增加信贷总量。继续做好彩神银政、银企合作项目对接。鼓励支持金融机构创新产品和服务,加快业务发展。强化金融机构支持地方经济发展的责任,对支持力度大的,在资金开户、项目安排安徽快三走势图等方面予以倾斜。积极培育和发展资本市场,鼓励有条件的企业通过发行企业债券和短期融资券等方式直接融资。加快企业上市步伐,支持优势企业借壳买壳上市,推动上市公司并购重组、增资扩股,提高再融资能力。加快发展产权交易市场,开展股权抵押、股权融资试点,积极争取设立产业投资基金,鼓励股权投资、风险投资机构发展。推进社会信用体系建设,加强金融监管,防范金融风险。管好用活100亿元中期票据资金,充分发挥政府融资平台作用。继续做好“招行引资”工作,争取光大银行、民生银行、浙商银行、中国进出口银行和中国出口信用保险公司在兰州设立分支机构。

                  四、认真落实国家政策,积极争取更多支持

                    党中央、国务院对甘肃经济社会发展高度重视,近年来,连续印发了《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》、《关于应对国际金融危机保持西部地区经快乐彩票大发快三技巧济平稳较快发展的意见》、《关中-天水经济区发展规划》和《甘肃省循环经济总体规划》,特别是在国家34个部委和单位联合实地调研的基础上,国务院正在研一分钟大发快三高手计划究制定支持甘肃加快经济社会发展的指导意见。这是我省发展史上千载3d走势图带连线图难逢的重大机遇,也是对我们推动经济社会又好又快发展能力的重大考验。我们必须抢抓机遇,迎接挑战,认真做好国家政策与甘肃区域发展战大发快三登录略的衔接、与“十二五”规划快三网上投注平台的衔接,认真制定实施方案,突出发展重点,全力抓好落实,用好用足政策,把项目和资金落到实处,推动甘快三投注平台肃经济社会进入新的发展阶段。

                    加强政府自身建设

                  加快转变政府职能,推进依法行政、科学行政、民主行政、廉洁行政,努力建设人民群众满意的法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。

                  一、加强民主法制建设,提高依法行政水平

                  深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,制定发布《全面推进依法行政第二个五年规划》。规范政府行政行为,依法管理经济社会事务,做到用制度管人、管权、管事,坚决制大发快三大小稳赚止不作为、乱作为。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,确保行政执法规范、公正、文明。认真执行人大及其常委会的决议和决定,及时报告工作。积极支持人民政协履行职能,主动听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督。支持人民法院、检察院依法履行职责,支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和章程开展工作。推进基层民主建设,扩大政务、村务和厂务公开。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制,切实维护群众的合法权益。加上下娱乐棋牌app强全民国防教育、国防后备力量和人民防空工作,开展双拥共建活动。深入推进法治宣传教育活动,加强法律服务和法律援助,努力营造良好的法治环境。加强社会主义核心价值体系建设,广泛开展群众性精神文明创3d走势图建活动。全面贯彻党的民族宗教政策和民族区域自治制度,广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动,依法加强宗教事务管理,有效3d走势图防范和坚决打击民族分裂活动,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

                  二、推进职能转变,增强服务能力

                  以政府机构改革为契机,进一步理顺职责关系,强化部门协调配合下载app送19彩金彩神8下载网址,逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。推动政府职能转变和管理创新,加快政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、新闻发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府的公信力。支持行业协会、中介机构承担行业规范建设和公共服务职能。深化行政审批制度改革,可以下放的权力一律下放,可以取消的收费一律取消,可以精简的审批一律精简。推行联合审批、集中审批和现场审批。加强电子政务建设,健全信息发布制度,公开办事程序,努力提高服务质量。

                  三、狠抓工作落实,提高工作效能

                  以提高执行力为突破口,强化目标管理责任制和绩效考核制度,完善市州、中央驻甘单位和省属企业对省政府部门工快三app作评议制度。健全对重大决策部署执行情况检查和专项督查制度,完善重点工作和重大项目考核责任制,确保重点工作和重大项目彩神快三不折不扣完成。加强政府效能建设,完善督查机制,加强跟踪上海快3落实和监督检查,确保政令畅通,提高行政效率,坚决杜绝有令不行、有禁不止旺旺彩票的现象。健全应急管理体广东快乐十分走势图系,提高应对处置突发事件的能力。

                  四、坚持执政为民,加强勤政廉政建设

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                    各位代表:做好今年的工作,对于巩固经济回升向好势头,促进经济社会平稳较快发展至关重要。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓河北快三走势图小平理论和“三个代表”重要思重庆快乐十分走势图想为指导,深入学习实践科学发展观,在省委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为全面完成“十一五”各项目标任务而努力奋斗!


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